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　　一、《规划》出台背景

　　为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于加强科技创新的决策部署，根据新区关于做好科技创新“十四五”规划编制工作的要求，依据相关法律法规，以及省、市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标规划和省、市科技创新相关规划政策文件，结合新区实际，组织编制《河源江东新区科技创新“十四五”规划》（以下简称《规划》），作为“十四五”时期推动江东新区科技创新工作迈上新台阶的重要指导性文件。

　　二、《规划》指导思想和基本思路

　　本《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大，十九届历次全会和二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，全面贯彻落实习近平总书记对广东工作一系列重要指示批示和视察广东重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，抢抓粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区“双区”建设、横琴和前海两个合作区建设等重大历史机遇。围绕河源市“建成全省绿色发展的示范区、融入粤港澳大湾区的生态排头兵”的总目标，以及市委赋予新区未来城市发展核心的战略定位，坚持创新驱动、坚持人才为本，加强科技创新体系建设，夯实科技创新基础，提高科技创新能力，打造区域科技创新中心，加快构建现代化产业体系，着力解决瓶颈问题，统筹做好科技创新工作，加强科技创新能力建设，营造良好科技创新环境，为新区经济社会发展提供坚实的科技支撑。

　　三、《规划》目标

　　（一）总体目标

　　通过实施科技创新“十四五”规划，提升自主科技创新能力，壮大科技创新人才队伍，完善科技创新平台建设，推动与粤港澳大湾区协同创新，成为科技人才、技术要素和高新科技企业集聚度高，创新创造创意成果多，科技创新基础设施和服务体系完善的综合性开放式科技创新中心。形成一个面向应用和产业化的综合性、开放式科技创新中心基本框架，构建起支撑河源城市未来发展的自主科技创新体系、产业创新体系和良好创新创业生态环境，成为促进粤东北地区崛起重要战略支点之一。

　　（二）具体目标

　　《规划》从五个方面提出具体发展目标，并形成10个量化的预期性指标。具体包括：

　　一是加大科技创新投入。鼓励企业加大研发投入，到2025年，R&D经费占GDP的比重达1.5%。

　　二是提高科技创新能力。每万人口发明专利拥有量达3.05件，规模以上工业企业研发机构覆盖率达50%，形成一批重大原创性科技成果。

　　三是完善科技创新平台建设。省级新型研发机构实现零的突破，推动1家企业通过认定省级新型研发机构，省、市各类科研平台数量不低于30家。

　　四是支撑产业发展。发展壮大高新技术企业，成为江东新区高质量发展的重要支撑力量，高新技术企业存量达33家，高新技术企业主营业务收入占规上工业企业主营业务收入比重不低于40%。

　　五是优化创新创业环境。坚持优化科技营商环境，提升创新创业积极性，争取引进1个高端创新创业人才团队数量，培育2个科技企业孵化器、众创空间、星创天地，科技信贷余额达5000万

　　四、《规划》重点任务

　　《规划》坚持系统谋划与重点突破相结合，科学布局重点任务，明确了七个方面的工作任务。

　　一是营造创新创业环境。全面厚植创新创业文化，深入推进创新创业工作，切实转变科技创新管理职能，大力加强科学技术普及。

　　二是完善科技创新服务体系。组织实施重大科技专项，深化科技成果转化体制机制改革，优化财政科技投入方式，推进科技金融融合创新。

　　三是培育科技创新主体。深入推进省高区建设，发展壮大高新技术企业，加快引企充实产业园区。

　　四是建设科技创新平台。打造科技创新研发平台，打造科技创新服务平台，打造创新创业孵化平台，打造技术产权交易平台。

　　五是集聚科技创新人才。摸查科技人才现状，不断完善柔性引才模式，引进高端产业创新人才，培育产业创新创业团队，壮大技术技能人才队伍。

　　六是攻克产业关键技术。力争突破一批关键技术，打造一批创新产品，培育一批核心专利。

　　七是打造大湾区国际科技创新中心重要拓展区。加强粤港澳大湾区研发创新资源利用，深度参与国际科技合作与创新。

       政策文件链接地址：http://www.hyjdxq.gov.cn/xqbm/cjj/ghjh/content/post_580478.html