一、请问你区目前乡村振兴工作推进情况如何？

　　江东新区高度重视实施乡村振兴战略，坚决贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神，把实施乡村振兴战略摆在重中之重的位置，举全区之力抓好落实，我们围绕“村集体有支柱产业、村组织有凝聚力、村民有稳定收益”的目标，推动“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的农村“三变”改革，2019年，新区贫困户622户1504人实现全面脱贫，为乡村振兴3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变打下了扎实基础。

　　一是基层党组织建设不断加强。新区共有基层党组织242各，“两委”干部228人，34个村中，30个村（社区）已实现党组织书记和村（社区）主任“一肩挑”。同时，全域实施“党建+为村”，“头雁”工程成效初显。实行村（社区）“两委”干部全链条管理，制定村（社区）“两委”后备干部选拔培养指导意见，培养储备村（社区）党组织书记后备干部。依托镇街党校和分教点，对各领域的基层党组织共计2653名党员进行分类管理和培训，增强党员干部学习教育的针对性、实效性和感染力。

　　二是农村人居环境整治全域推进。农村人居环境整治三年行动有效落实，农村人居环境整治全域推进，“三清三拆三整治”任务已基本完成，新区85%以上村庄达到干净整洁村标准；4个省定贫困村各项基础设施建设（如村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾处理、标准化卫生站等）基本完成，所有省定贫困村达到干净整洁村标准，雅色村达到特色精品村标准；农村“厕所革命”和生活垃圾处理加快推进，已实现农户无害化户厕普及率100%，全面落实“户收集、村集中、镇转运、区处理”的城乡生活垃圾收运处理模式，镇级生活垃圾中转站已完成规范化运行建设并投入使用，新区临江镇、古竹镇28个行政村已完成配置标准垃圾屋、收集点和保洁员，完成率达100%，保洁覆盖率达100%；实现镇级污水处理厂全覆盖，建成镇级污水管网48.69公里，已建成污水处理设施7座,仍需建设的21座污水处理设施已进入施工图设计阶段，预计年底前完成新区全域农村生活污水收集和有效处理。

　　三是富民兴村产业大力发展。积极推进“一村一品”，优化农业产业布局，大力推广“企业+农户+基地”的经营模式和电商平台，促进农业增效、农民增收。因地制宜编制《江东新区“一村一品、一镇一业”总体实施方案》，申报了特色水果省级现代农业产业园。同时，我们探索城郊型农村发展之路。1.发展以雅色村为代表的“村集体与社会资本共同撬动模式”：立足增加村集体经济，在完成土地流传，实现土地集约发展的村，发展“村合作社+基地+农户+社会专业化团队”的产业模式，鼓励农民以土地经营权、宅基地使用权及其他资产折价入股，撬动社会资本进入，推动村集体经济“破茧成蝶”。2.发展以双坑村为代表的“电商特色产业模式”：立足增加农民收入，在有一定产业基础的村，发展“平台公司+基地+农户”的产业模式，发展榄溪、留洞村、双坑等21个村水果、养殖、蔬菜特色农业产业，拓展古竹荔枝林养蜂、养鸡等林下经济，延伸农产品产业链、提升附加值、提升家门就业率。3.发展以桂林村为代表的“三产融合发展模式”：在产业相似或互补的区域，发展“串珠成链、连片开发”的产业模式，建设桂林村、前进村、年丰村研学旅游基地，推进年丰、蓼坑等9个村1580亩中草药产业示范基地建设，发展农村电商、民宿、旅游等产业，促进三产融合发展。

　　四是平安法治镇村建设深入推进。建设平安乡村，开展扫黑除恶专项斗争，完善矛盾纠纷多元化解机制。推进“一村（社区）一辅警”，推进“中心+网格化+信息化”，统筹建立综治网格化管理平台，网格化管理覆盖率达100%，实现区、镇（街）、村综治中心综治视联网全覆盖。开展“民主法治村”创建，新区34个村（居）积极开展“民主法治村”创建工作，创建覆盖率达94%。共建立3个示范性乡镇公共法律服务工作站，5个示范性村（社区）公共法律服务工作室,建设完成率100%。推动乡风文明建设，新区34个村（居）村规民约(居民公约)修订完善，完成率达100%。加快农村先进文化阵地建设，新区所有行政村综合性文化服务中心，实现100%覆盖。临江、古竹镇被评为文明镇，文明镇覆盖率100%，28个行政村中有26个村达到省文明村创建标准，文明村覆盖率为92.8%。

　　五是民生保障水平不断提升。村村通自来水工程已完成既定的建设任务，实现行政村自来水全覆盖。基本完成自然村村内道路硬底化，实现镇通行政村公路100%安全通客车。基本完成农村电网改造和智能化改造，低压合格率达到98.25%，安装智能电子表覆盖率100%。全面完成20户以上自然村连通光缆，实现行政村4G网络全覆盖。加快完善农村物流服务体系，实现快递经营覆盖新区的50%以上村（居）。全面完成2个镇28个行政村卫生站公建规范化建设，按“一村一站”标准实现全覆盖。

　　二、当前还存在的主要困难，有哪些不足或短板需要补足？

　　（一）资金投入不足。面上村普遍缺乏前期工作启动资金，村自筹资金难度较大，资金缺口问题突出。示范村的带动作用没有充分发挥。

　　（二）农民内生动力不足。农民环境和生态保护意识不强，产业观念意识滞后，缺乏“主人翁”精神，主动学习技能的积极性不高，攻坚克难推动项目建设的韧性不够。

　　（三）乡村振兴人才不足。一是缺乏村级发展带头人。二是缺乏产业发展带头人。缺懂技术、缺懂管理、懂经营、懂市场的创业带头人。三是缺乏种养能手、能工巧匠等实用性乡土人才。

　　三、谈下一步工作打算。

　　乡村振兴的目标简单说，就是要农业强、农村美、农民富。

　　（一）推动主导产业特色化。乡村振兴的核心是产业兴旺，这个产业不仅仅是农业，而是整个区的产业，我区将坚定不移地在现有的三种模式的基础上继续探索城郊型农村发展之路。全面激活农村土地政策，建立健全农村土地流转交易平台，推动土地低效利用向集约利用转变；全面盘活农村金融政策，推动社会资本不断投向“农村发展”；全面用活市场联结机制，推动农村资产向资金转变。将乡村振兴工作和脱贫攻坚工作紧紧结合，2019年，新区贫困户622户1504人已实现全面脱贫，要进一步查漏补缺，持续挂牌督战，巩固提升脱贫成果。

　　（二）推进公共服务均等化。加快推动城镇基础设施向农村的延伸，逐步消除城乡间基础设施差距，加快补齐农村基础设施和公共服务短板。一是全面推进“四好农村路”和村内道路建设工作。今年年底前，通200人以上自然村完成村道路面硬化，建制村通客车率达100%，农村公路列养率100%，自然村基本完成村内道路硬化。二是提高农村供水保障水平。今年年底前，实现4个省定贫困村自然村集中供水全覆盖，新区行政村集中供水基本全覆盖。三是加快现代农业基础设施和农村信息基础建设，提高农村教育质量，加强农村社会保障服务和乡村公共文化服务。

　　（三）推动农村环境建设生态化。首先要树立生态环境意识、可持续发展的价值取向。规划要先行，要接地气，要突出农业生产、农村居住、生态环境保护和农耕文明传承等功能和农村生活服务网络的建设。要开展农村人居环境整治，持续开展“三清三拆三整治”工作，深化实施“千村示范、万村整治”工程。全面统筹推进乡村振兴项目。今年新区4个重点村的103个乡村振兴项目要全部完成。

　　（四）推进乡村治理现代化。加快推进治理体系和治理能力现代化，从管理到治理，变善政为善治。夯实组织基础。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的农村基层治理体系，加快形成基层治理“人人参与、人人尽责”的良好局面。强化新区是“一线指挥部”和镇是“为农服务中心”职责定位，推动社会管理和服务重心下移，全面提升乡村治理效能。健全领导干部深入基层联系群众机制，经常性开展社情民意调查，宣传督查党的“三农”政策落实。今年年底前，力争新区文明村镇覆盖率达到95%。

　　（五）推进本地农民市民化。农民富，不仅是口袋要富，脑袋也要富。农民增收同时，还要培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。乡村振兴战略实施，乡村迎来全面复兴的契机，对人口的“拉力”不断强化。农民居住与生活场域乡村化的同时，要推进职业非农化和就业正规化、生活与消费方式现代化、角色认知与心理认同的市民化，让农民“原地市民化”。城镇化的过程不是把农民赶到城里去居住，而是让农村和城里一样，让农民和市民一样。要大力培育新型职业农民，加大农村实用人才培训力度，实施“红色头雁工程”，引导新型农民返乡、本土人才回乡、技术人员下乡，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

　　四、你区乡村振兴的主要数据？

　　（一）在基层党建方面。江东新区共有基层党组织242个，党员3491人，“两委”干部228人。34个村（社区）中，30个村（社区）党组织书记和村（社区）主任实现“一肩挑”。培养储备村（社区）党组织书记后备干部71人，依托镇街党校和分教点对基层共计2653名党员进行培训，累计发放学习资料2万余册，并通过“党建为村”等多种学习载体，实现党员学习覆盖率达100%。

　　（二）在农村人居环境整治方面。“三清三拆三整治”基本完成，85%以上村庄达到干净整洁村标准，其中4个省定贫困村均达到干净整洁村标准，雅色村达到特色精品村标准。实现农户无害化卫生厕所16038户，无害化户厕普及率100%，2019年新区标准化公厕新建21座、改造7座，任务完成率100%。临江、古竹镇28个行政村已完成配置标准垃圾屋、收集点和保洁员，保洁覆盖率达100%。实现镇级污水处理厂全覆盖，已建成镇级污水管网48.69公里，已建成污水处理设施7座（临江镇5座，古竹镇2座），21座污水处理设施已经入施工图设计阶段，计划年底前完成新区全域农村生活污水收集和有效处理。

　　（三）在特色产业方面。推进榄溪、留洞村、双坑等21个有一定产业基础的村的水果、养殖、蔬菜等特色农业产业发展，拓展古竹镇2万多亩荔枝林养蜂、养鸡等林下经济。建设桂林村、前进村、年丰村等产业相似或互补区域的研学旅游基地，推进年丰、蓼坑等9个村1580亩中草药产业示范基地建设。

　　（四）在基础设施建设方面。已完成村村通自来水工程既定的建设任务，实现行政村自来水全覆盖。完成通200人以上自然村道路硬底化建设，实现镇通行政村公路100%安全通客车。完成农村电网改造和智能化改造，低压合格率达到98.25%，100%安装智能电子表。全面完成20户以上自然村连通光缆，实现行政村4G网络全覆盖，新区各大运营商各项任务的完成率均大于或等于100%。快递经营覆盖新区的50%以上村（居）。已全面完成2个镇28个行政村卫生站公建规范化建设，按“一村一站”标准实现全覆盖。

　　（五）在乡村治理方面。统筹建立综治网格化管理平台，网格化管理覆盖率达100%，实现区、镇（街）、村综治中心综治视联网全覆盖。2019年，30个村（居）已获评省级“民主法治村（社区）”，2个村（居）完成创建工作，创建覆盖率达94%，3个镇（街）共建立3个示范性乡镇公共法律服务工作站，5个居委会建立5个示范性村（社区）公共法律服务工作室,建设完成率100%。指导新区34个村（居）修订完善村规民约(居民公约)，完成率达100%。所有行政村建有综合性文化服务中心，实现覆盖率100%。2019年，临江、古竹镇被评为文明镇，文明镇覆盖率100%，28个行政村中有26个村达到省文明村创建标准，文明村覆盖率为92.8%。

相关政策文件：http://www.gd.gov.cn/gkmlpt/content/0/143/post_143439.html#7