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近年来,新区基本公共卫生服务工作在新区党委、管委会正确领导和市卫健主管部门、市直行业单位关心支持下,严格按照国家政策和上级主管部门的工作要求,结合新区实际,多举措提升整体服务能力和工作水平,辖区基本公共卫生服务总体水平得到稳步提升。
一、加强组织领导,全面统筹推进
从接手辖区卫生工作之初,新区党委、管委会主要领导从新区工作实际出发,明确指出了新区卫生事业的发展方向:夯实基础,保障基本医疗卫生服务供给;借力发展,提质增效争创河源一流。以此作为新区卫生事业的发展基调。为此,新区管委会成立区级公卫项目实施领导小组,由新区分管领导任组长,每年定期召开专题会议取新区公卫项目实施工作汇报,总结成绩,部署任务,不断推动项目实施往纵深发展。
二、强化保障措施,提升服务能力
一是基本公共卫生服务项目保障经费逐年增加,人均基本公共卫生服务经费补助标准从2016年45元提高到2022年84元,为项目开展提供有力的经费保障。二是为彻底打破基层“大锅饭”现象,扭转医护人员从“要我服务”到“我要服务”工作思路的转变,新区管委会在实行基层医疗卫生机构公益一类保障的基础上继续推进“公益二类绩效管理”,基层医护人员工资待遇对比接管前翻一番。三是为增强项目实施机构基本公共卫生下乡体检工作成效,提高新区群众获得感,近年来,新区基本公共卫生服务项目办分阶段为基层医疗机构购置了全功能健康体检车、健康一体机和全套下乡体检设备,在全市率先将移动客户端与省基本公卫系统服务端模块联通,全面优化服务手段,把工作人员从重复劳动中解放出来,将更多的时间放在做实做细项目工作上,提高服务工作效率。
三、补齐发展短板,创新破解难题
新区成立之初,对接管卫生事务一直犹豫不决,最大的原因就是区一级机构一片空白。面对这一短期无法解决的问题,新区管委会改变思路,采取购买服务的方式与市直卫生行业单位加强合作,依托市专家库人才力量,常态化开展培训、指导、考核等业务。通过近几年新区管委会、市直专业机构、辖区各基层医疗机构多方共同努力,新区公卫项目实施突破发展掣肘,项目实施效果逐年提升,全市公卫绩效评价屡创佳绩。
四、加强协调联动,凝聚工作合力
新区公卫项目从2016年全面实施以来,始终致力于打造区、镇、村合力推动的工作格局。一是在组织实施和考核反馈过程中,区直有关单位、镇政府、村委会负责人全部都要参与实施,及时掌握工作动态,形成各镇、各村互相竞争齐头并进的发展局面。二是各项目实施机构结合工作实际,制定相关工作制度和年度工作计划,有计划有步骤的开展服务项目工作,通过带体检项目下乡,为老年人提供免费健康体检、为重点人群提供入户随访、为行动不便老年人提供上门服务、结合新冠疫苗接种工作,为老年人、慢性病患者提供体检服务等形式,积极推动项目开展,各项工作指标进步明显。近年来,0-6岁儿童、孕产妇、严重精神障碍患者、高血压患者和糖尿病患者等重点人群健康管理率均达到目标要求。
新区接管辖区卫生工作7年以来,国家基本公共卫生服务项目实施走过了一段艰难曲折的过程。从2015年的全市排名倒数第一名到2016年成功逆转,2016年至2020年均获得五县二区排名第一,实现“五连冠”,并于2021年获得第二名,取得显著成效。接下来,我们将认真贯彻落实国家政策和上级主管部门的工作要求,按照管委会工作部署,把各项工作抓紧抓实抓出成效,持之以恒推进项目实施向纵深发展,使更多居民免费享受健康服务,持续提升群众的获得感和满意度。